四川省成都市政府近日下發(fā)《成都市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009~2012)》(以下簡稱《規(guī)劃》),將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)之一,通過建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)??萍挤趸瘓@,推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來3年內(nèi)以45%的增長率快速發(fā)展,到2012年實現(xiàn)產(chǎn)值260億元的目標。
發(fā)展五大領(lǐng)域
根據(jù)《規(guī)劃》,在260億元的產(chǎn)值目標中,環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)值要達到70億元,環(huán)境服務業(yè)產(chǎn)值達到40億元,資源綜合利用行業(yè)爭取實現(xiàn)150億元的產(chǎn)值。
作為《規(guī)劃》要求的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大領(lǐng)域,成都市將在大氣污染防治方面,推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的尾氣凈化、煙氣脫硫技術(shù)以及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。在水污染防治方面,將大力扶持日處理能力5萬噸以下的實用、、低耗的設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),引進日處理1000噸以下的農(nóng)村生活污水一體化處理技術(shù)和設(shè)備,引進畜禽糞便綜合利用及沼液處理技術(shù)。在資源綜合利用方面,將加快發(fā)展秸稈、餐廚垃圾、畜禽糞便、污泥、林區(qū)“三剩物”等生物質(zhì)能的綜合利用。
據(jù)介紹,在環(huán)境服務業(yè),成都市將優(yōu)先發(fā)展環(huán)境工程評估與監(jiān)理、環(huán)境影響評價、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境投融資及風險評估等咨詢服務產(chǎn)業(yè),培育集工程總承包、污染治理、設(shè)施運營、技術(shù)、管理和信息服務于一體的環(huán)境服務骨干企業(yè)。在環(huán)保材料方面將大力扶持隔音吸音材料與成套設(shè)備、高性能水處理添加劑等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。
立足三大園區(qū)
據(jù)有關(guān)負責人介紹,今后,凡是利用生活垃圾、秸稈替代燃煤或用于水泥、墻體材料生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化項目,高速鐵路、高速公路聲屏障及吸聲材料的研發(fā)生產(chǎn),本土企業(yè)建設(shè)、收購城市生活污水處理廠,以及專業(yè)機構(gòu)為制定環(huán)境政策、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供科技支撐等方面的項目,都將成為成都市大力扶持的產(chǎn)業(yè)重點。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,成都市將按照環(huán)保生產(chǎn)型和服務型企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)布局。在金堂工業(yè)區(qū),主要發(fā)展電子廢棄物處理處置企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)品企業(yè)。新津工業(yè)區(qū)重點發(fā)展廢金屬、廢紙等資源綜合利用企業(yè)。龍?zhí)豆I(yè)區(qū)則主要配置環(huán)保服務型企業(yè),建設(shè)全市環(huán)??萍挤趸瘓@,打造環(huán)境服務總部基地。
此外,在重點引進骨干企業(yè)的同時,成都市將鼓勵當?shù)仄髽I(yè)與國內(nèi)外環(huán)保企業(yè)、科研機構(gòu)密切交流合作,共同建設(shè)研發(fā)基地,鼓勵成果在成都當?shù)氐霓D(zhuǎn)化。
政策傾斜到位
據(jù)有關(guān)負責人介紹,成都市將進一步健全相關(guān)政策體系、工作協(xié)調(diào)機制和環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系;制定出臺《成都市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《成都市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展名錄》,引導行業(yè)發(fā)展,激發(fā)行業(yè)活力,提高行業(yè)競爭力。
《規(guī)劃》明確提出將鼓勵引進先進環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,加速本地技術(shù)和產(chǎn)品升級;制定支持環(huán)保工程總承包、大型環(huán)保裝備制造、專業(yè)化配套等重點企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。支持成都市環(huán)保企業(yè)參與國內(nèi)外重大工程建設(shè)中環(huán)保專項工程投標,并提供融資擔保。對重大環(huán)保技術(shù)裝備國產(chǎn)化而引進技術(shù)、進口配套設(shè)備(零部件)的,由相關(guān)部門協(xié)調(diào)爭取減免進口關(guān)稅和增值稅。
據(jù)了解,對于當?shù)丨h(huán)保重點項目,成都市除了將按照相關(guān)政策予以專項資金支持以外,還將支持有條件的環(huán)保企業(yè)進行債券融資和上市融資,對成功融資和再融資的企業(yè),也將按照相關(guān)政策規(guī)定予以獎勵。根據(jù)《規(guī)劃》要求,成都市還將投資建設(shè)公共研發(fā)基地,為環(huán)保企業(yè)提供試驗和創(chuàng)新平臺。
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