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環(huán)保部通過2萬億治水計劃 規(guī)模高于大氣治污

更新時間:2014-02-25      點擊次數(shù):4020

    記者從環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院了解到,近日,環(huán)保部部長周生賢在北京主持召開環(huán)保部常務會議,討論并原則通過《水污染防治行動計劃(送審稿)》,待進一步修改完善后將報請國務院審議。

  

  在去年7月召開的中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上,環(huán)保部污染防治司處長汪濤表示,“水污染防治行動計劃投入資金預計達2萬億元。”規(guī)模將高于大氣污染防治的1.7萬億元,新一輪的環(huán)保投資“盛宴”即將開啟,相關(guān)公司將會明顯受益。

  

  一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,相較于大氣污染防治,水污染防治缺乏嚴格的懲罰措施,一些企業(yè)污水治理的積極性明顯不高,2萬億元投資將給水污染防治注入新的動力。

  

  核心是改善水環(huán)境質(zhì)量

  

  會議指出,當前我國水污染防治取得了一定進展,但一些水體喪失了環(huán)境功能,部分地區(qū)群眾飲水安全受到威脅,水環(huán)境問題仍然十分突出,壓力持續(xù)加大。為加快改善水環(huán)境質(zhì)量,保障水環(huán)境安全,維護水生態(tài)系統(tǒng)健康,有必要制定出臺《水污染防治行動計劃》,對水環(huán)境保護和治理的原則、目標及任務提出具體要求。

  

  2014年2月,在介紹2013年環(huán)保工作進展情況的發(fā)布會上,環(huán)保部副部長翟青指出,環(huán)保部會同有關(guān)部門,正在編制《水污染防治行動計劃》。這個文件的核心就是要改善水環(huán)境質(zhì)量,重點是抓兩頭,一頭是污染重的地方堅決進行治理,另一頭是水質(zhì)較好的河湖,堅決保護起來,不能先污染再治理。

  

  據(jù)了解,《水污染防治行動計劃》在具體措施方面,一是要大幅度削減工業(yè)污染的排放;二是要管理好城市生活污染的排放;三是治理好農(nóng)村河溝、河岔。和《大氣污染防治行動計劃》一樣,力圖在責任、任務、措施、體制機制上有所突破,更好地不斷推進水環(huán)境質(zhì)量的改善。

  

  會議要求,要以送審稿為基礎(chǔ),秉承生態(tài)文明建設(shè)的理念,堅持改革創(chuàng)新的精神,深入調(diào)查研究,加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào),廣泛聽取專家學者的意見,進一步修改完善后提請國務院審議。

  

  2萬億投資推動治理

  

  我國水環(huán)境的污染問題相當突出。環(huán)保部發(fā)布的《2012中國環(huán)境狀況公報》顯示,在全國198個地市級行政區(qū)開展的4929個地下水水質(zhì)監(jiān)測點中,水質(zhì)呈較差級及極差級的監(jiān)測點共占57.3%。全國地表水國控斷面的水質(zhì)“總體為輕度污染”。

  

  環(huán)保部提供的2012年數(shù)據(jù)顯示,長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西北諸河和西南諸河等流域的國控斷面中,I~Ⅲ類、Ⅳ~Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例分別為68.9%、20.9%和10.2%。

  

  而由于水環(huán)境受土壤環(huán)境、空氣環(huán)境等影響較大,水環(huán)境保護和治理的難度與大氣污染防治相比,難度更大。在去年7月召開的中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上,環(huán)保部污染防治司處長汪濤表示,“水污染防治行動計劃的投入預計達到2萬億元。”此規(guī)模將高于大氣污染防治的1.7萬億元。

  

  對此,公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,一方面,水污染防治挑戰(zhàn)比較大,涉及地表水、地下水等多個部分,耗資將較多;另一方面,當前有很多企業(yè)的廢水排放標準仍不能達標排放,而相關(guān)的處罰比較有限。

  

  據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,治理力度看齊《大氣污染防治行動計劃》的水污染防治計劃,必將會有更加嚴格的政策措施出臺,對于污水治理等末端治理產(chǎn)業(yè)和河流、地下水修復等行業(yè)的公司而言,將會是較大利好。

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